การเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับสหราชอาณาจักรที่โจ ไบเดนได้รับมรดก

การเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับสหราชอาณาจักรที่โจ ไบเดนได้รับมรดก

ลอนดอน — โจ ไบเดนได้รับมรดกอันน่าเกรงขามจากโดนัลด์ ทรัมป์ — แต่จากการเจรจาการค้ากับอังกฤษ งานหลายอย่างได้เสร็จสิ้นไปแล้วเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐและอังกฤษรอบล่าสุดที่ POLITICO มองเห็นยืนยันว่าข้อตกลงบางบทใกล้จะได้รับการยอมรับจากทั้งสองฝ่ายภายใต้การบริหารของทรัมป์ แต่ความแตกต่างที่สำคัญยังคงอยู่ในประเด็นสำคัญบางประการ

เมื่อเส้นตายที่สำคัญในเดือนเมษายนใกล้เข้ามา

เอกสารจากทั้งสองฝ่ายของการเจรจาแสดงให้เห็นว่าบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การลงทุน และบริการดิจิทัลใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว

แต่ก็มีประเด็นที่โดดเด่นหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นกฎระเบียบด้านเภสัชกรรม สิ่งทอ และมาตรฐานสินค้าอื่นๆ รวมถึงประเด็นที่ยุ่งยากเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา

นักเจรจาที่ช่ำชองและมีประสบการณ์ในการจัดการกับสหรัฐฯ กล่าวว่า แม้ว่าจะมีความคืบหน้าที่ชัดเจนและมีความหมาย แต่ก็มักจะเป็นไม่กี่มาตราสุดท้ายในไม่กี่บทที่อาจทำให้ข้อตกลงการค้าเสรีหยุดชะงักได้ “นิ้วที่ห่างกันอาจห่างกันหลายไมล์ในการนำมันกลับบ้าน” คนหนึ่งกล่าว

ปัจจัย Brexit

สถานะของการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอังกฤษอยู่ในจุดสนใจ เนื่องจากข้อตกลงจำเป็นต้องได้รับการตกลงและนำเสนอต่อรัฐสภาสหรัฐฯ ภายในเดือนเมษายน มิฉะนั้นจะสูญเสียการคุ้มครองของกฎหมายสหรัฐที่เรียกว่า Trade Promotion Authority กลไกทางกฎหมายนี้ช่วยให้สามารถติดตามข้อตกลงได้อย่างรวดเร็วผ่านสภาคองเกรส ในขณะที่ยังคงอนุญาตให้ฝ่ายนิติบัญญัติลงคะแนนเสียงว่า “ใช่” หรือ “ไม่” ในการดำเนินการ  

เจ้าหน้าที่ของทั้งสองฝ่ายถือว่านี่เป็นเส้นตายที่สำคัญ มอบโอกาสที่ดีที่สุดในการทำข้อตกลงอย่างครอบคลุม และหลีกเลี่ยงไม่ให้ข้อตกลงใดๆ ตกเป็นประเด็นทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงหนึ่งฉบับต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย รวมถึง Brexit ผลกระทบต่อพรมแดนไอร์แลนด์เหนือ และการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลสหรัฐที่กำลังจะเกิดขึ้น

การขาดความชัดเจนเกี่ยวกับ Brexit ยัง

หมายความว่าบางพื้นที่ไม่สามารถตกลงกันได้จนกว่าเงื่อนไขของข้อตกลง EU-UK จะมีความแน่นอน “จะเป็นการยากที่จะสร้างความชัดเจนมากขึ้นในประเด็นเหล่านี้ก่อนที่จะสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน” เป็นข้อความทั่วไป บทความหนึ่งระบุ 

สิ่งนี้นำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์ในฝั่งสหรัฐฯ ว่าทีมเจรจาของอังกฤษยังคงยึดติดกับรูปแบบการ “เราจะติดต่อกลับหาคุณในเรื่องนี้” ในประเด็นสำคัญบางประเด็น

“ข้อตกลงมีความก้าวหน้าค่อนข้างดี และเราอยู่ในสถานะที่ดีที่จะบรรลุข้อตกลงการค้าทวิภาคีที่ใหญ่ที่สุดเพียงข้อตกลงเดียวสำหรับทั้งสองประเทศ” โฆษกกระทรวงการค้าระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรกล่าว

สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นก่อนเผยแพร่

การเจรจามีความซับซ้อน ไม่เพียงแต่จากการเลือกตั้งของสหรัฐฯ และ Brexit เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาด้วย ความอ่อนไหวเกี่ยวกับเภสัชภัณฑ์ ซึ่งเป็นประเด็นที่ยืดเยื้อมานานในการเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ และอังกฤษ เนื่องจากกำลังซื้อยาอันทรงพลังของ National Health Service ของอังกฤษ ได้เพิ่มสูงขึ้นในการเจรจารอบล่าสุด พื้นที่เหล่านี้ต้องถูกกันออกไปเนื่องจากประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติในขณะที่งานเพื่อพัฒนาวัคซีนกำลังดำเนินการอยู่

อย่างไรก็ตาม การอ่านข้อมูลและร่างข้อความของข้อตกลงบ่งชี้ว่ามีการแตกหักในการเจรจา อันที่จริง แผนกการค้าของสหราชอาณาจักรมีความมั่นใจอย่างมากว่าข้อตกลงที่ครอบคลุมธุรกิจเอสเอ็มอีอาจได้รับการรักษาความปลอดภัยอย่างรวดเร็ว กระทั่งเริ่มกระบวนการขอให้องค์กรธุรกิจตอบรับข้อตกลงดังกล่าวในเดือนตุลาคม 

มีสัญญาณที่ไม่แน่นอนเกี่ยวกับบางสิ่งที่รุนแรงกว่านั้น: คณะทำงานเพื่อหารือเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างสหรัฐฯ และอังกฤษ ซึ่งนำโดยไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ แม้ว่าสิ่งนี้จะแยกออกจากข้อตกลงการค้า แต่จะช่วยเสริมด้วยการลดการเดินทางข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกสำหรับนักธุรกิจ อนาคตไม่ชัดเจนเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงการบริหารของสหรัฐฯที่ใกล้เข้ามา เรื่องที่เกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานมักไม่ได้รับการพิจารณาควบคู่ไปกับการเจรจาการค้าโดยสหรัฐฯ เพราะพวกเขาจัดการโดยกระทรวงการต่างประเทศ แทนที่จะเป็น USTR

เตือนสติ

ผู้สังเกตการณ์การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-อังกฤษต่างกระตือรือร้นที่จะเน้นหนักหนาสาหัสที่ยังต้องทำต่อไป

แนะนำ สล็อตเครดิตฟรี / สล็อตเว็บตรง